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發展夜間經濟考驗城市管理

2019-08-02 16:38

  原標題:發展夜間經濟考驗城市管理

  7月9日,北京市商務局印發了《北京市關于進一步繁榮夜間經濟促進消費增長的措施》(下稱“措施”),“措施”明確,到2021年底,在全市形成一批布局合理、管理規范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標、商圈和生活圈,滿足消費需求。上海、杭州、天津、濟南等多個城市此前也先后出臺了加快推進夜間經濟發展的相關政策舉措。

  夜間消費成城市消費主力

  炎炎夏日,每當夜幕降臨,結束了一天“忙碌”的城市迸發出別樣的活力,以夜市場、餐飲、娛樂為代表的夜間經濟正在成為城市的主流。

  有數據顯示,上海夜間商業銷售額占白天的62%,重慶2/3以上的餐飲營業收入發生在夜間,廣州服務業產值的55%是夜間消費的貢獻。

  筆者發現,北京金融街周邊餐館、酒館在晚上六點客流量顯著高于其他時段。在望京地區寫字樓旁的合生麒麟社、大望路的金地中心、中關村的新中關購物中心也出現了類似的現象。

  小龍蝦可以說是夜間餐飲的一大“明星”。有數據顯示,在2017年,全國小龍蝦產業鏈經濟總產值已超過2600億元。

  近日,筆者走訪了北京的簋街和朝陽大悅城。看到簋街有的飯館下午五點鐘就開始出現排隊現象,一直到深夜吃客仍是絡繹不絕。而朝陽大悅城的“麻小麻辣誘惑”,晚上九點依然是桌桌爆滿。

  “辛苦了一天給自己來點好吃的安慰一下,于是我們決定再遠也要來吃小龍蝦!”——在某美食點評網站上,網友留言道。

  多樣文化需求豐富夜間經濟

  夜間經濟從美食中火起來,但人們的需求卻沒有止步于美食,還有許多潛在需求亟待挖掘,特別是文化需求。

  今年元宵節,“紫禁城上元之夜”舉辦,這也是600年的紫禁城首次在夜間對公眾免費開放。放票當天凌晨,故宮票務官網就一度“癱瘓”,引得網友感嘆“門票比春運車票還難搶”。

  無獨有偶,清華大學藝術博物館去年舉辦的“西方繪畫500年——東京富士美術館館藏作品展”開放夜場,許多人慕名而來。一位志愿者告訴筆者:“現在來看展覽的人越來越多了,大家對于藝術有了越來越多的向往。”

  值得一提的是,24小時營業的書店和影院,也陸續出現。接近午夜,北京三里屯的三聯韜奮書店仍能看到閱讀的身影。筆者隨機選了幾場夜間放映的電影觀看,幾乎都是座無虛席。

  夜間經濟還需要“成長”

  當然,在夜間經濟繁榮的背后,仍有一些問題尚待解決。中國旅游研究院調查顯示,在限制游客夜間體驗的因素中,擔心安全問題的受訪者占比49.4%,擔心夜間交通不便的占比25.8%。

  針對夜間出行不便的問題,各地政府正積極出臺政策加以解決。例如,北京市交通委相關負責人表示,北京地鐵1號線和2號線將在每年5月至10月,每逢周五工作日及周六休息日延長運營時間,以保證消費者夜間出行的便利。天津市公安交管局配合市商務局已設置8條允許夜間停車路段,方便市民和游客悠閑逛夜市。上海市商務委的相關文件也提出,將增加夜班公交線路等。

  也有行業人士呼吁,夜間的出行安全問題值得關注,有關部門應進一步加大治安投入,加強安保工作,重點地區增強巡邏力度,對于出租車和打車軟件應加強監督。

  除此之外,發展夜間經濟還存在侵擾居民夜間休息的問題。上海同樂坊附近的居民反映有些酒吧和飯店通宵營業,影響了正常休息。

  對此,上海商務委表示,在發展夜間經濟過程中,首先要加強業態引導,讓經濟模式和業態選址更加科學,同時,園區方和店家方面要加強自我管理,形成商街自治聯盟,而商務、環保、街道、公安等部門要加強協作,盡快探索出有效的共管機制。

  夜間經濟正在考驗著城市管理者。夜間經濟作為新的經濟增長點,目前尚處在成長期,要求城市管理部門強化系統規劃和部門間的配合,各行業市場監管部門也要積極參與。

(責編: 常邦麗)

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