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深圳市規劃和自然資源局與龍崗區深入推進改革實踐合作

2019-08-02 17:12

7月31日上午,深圳市規劃和自然資源局黨組書記、局長王幼鵬同志率隊來龍崗區開展“不忘初心 牢記使命”主題教育調研,與龍崗區委書記張勇同志等就深入推進規劃國土管理改革實踐合作框架協議進行交流座談,雙方在推動龍崗區高質量發展方面達成合作共識。

深圳市規劃和自然資源局副局長劉世會同志,龍崗區委常委、副區長劉智勇同志及副區長高旭敏同志等出席會議,深圳市規劃和自然資源局相關處室及龍崗區相關職能部門主要負責同志參加座談會。

《深圳市規劃和國土資源委員會龍崗區人民政府共同推進規劃國土管理改革與實踐合作框架協議》(以下簡稱“框架協議”)于2018年5月16日,在深圳市委常委楊洪同志的見證下簽訂。框架協議涵蓋城市規劃及城市設計、土地管理、土地整備、違建查處、生態線管理、田園綜合體簽訂等六方面。

會議指出,自框架協議簽訂以來

深圳市規劃和自然資源局、龍崗區緊密對接

務實合作,扎實推進協議議定事項落實

均取得了階段性成效

① 形成了大運樞紐站及其周邊地區、寶龍科技城片區法定圖則修編草案;

② 完成《坂雪崗科技城城市設計(含實施方案)》及《大運新城城市設計》成果;

③ 13項制度設計已有8項形成制度草案,且4項已經完成;

④ 完成全區10大類1406處規劃公共基礎設施圖斑梳理、臺賬及圖冊建立工作,并建立公共基礎設施實施分區指引,形成三年任務清單用地庫;

⑤ 在全國一線城市率先探索了先租后讓用地出讓;

⑥ 清理已批未建用地141宗、216.56公頃;

⑦ 完成全區歷史遺留建筑處理確認19棟、建筑面積2.76萬平方米,處于全市領先位置。

同時,在改革實踐過程中

雙方也建立起了行之有效的工作機制

搭建了快捷高效的工作平臺

深圳市規劃和自然資源局按照“政策+工具箱”的工作模式,支持龍崗結合轄區實際,在規劃和自然資源領域積極探索實踐,綜合運用政策工具箱中已有政策措施,以實施為導向創新具體實施路徑;

龍崗區按照“制度+案例”的工作模式,圍繞框架協議13項工作,以制度指導案例,以案例校核制度,實現一個案例提取一個機制制度,進而為全市規劃和自然資源管理改革實踐提供龍崗樣板。

致謝

龍崗區委書記張勇同志表示,利用此次深圳市規劃和自然資源局赴龍崗開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調研活動的機會,龍崗把合作框架協議一年多來開展的工作做了匯報。一年多來,龍崗在圖則修編、片區統籌、違建處置等多個領域探索出了可復制可推廣的實踐經驗,相關探索走在了全市前列。改革實踐成果的取得,離不開深圳市規劃和自然資源局在規劃統籌、路徑優化、監督指導等方面的支持和指導,他代表龍崗區委區政府向深圳市規劃和自然資源局長期以來對龍崗發展的支持表示感謝。

張勇書記指出,在新形勢下,龍崗愿意先行先試,按照市委市政府的部署要求,在深圳市規劃和資源局的統籌指導下,進一步深化、豐富合作內容,繼續勇當尖兵、先行示范,努力為全市城市規劃、土地管理和資源保護等貢獻龍崗力量。

探索

王幼鵬局長則傳達了《中共中央國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見》、中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于統籌推進自然資源資產產權制度改革的指導意見》《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》及中央全面深化改革委員會第九次會議審議通過的《關于在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的指導意見》等文件精神。

他指出,深化合作框架協議是落實中央關于國土空間規劃編制和自然資源保護利用的具體舉措,合作框架協議基于工作實際,建立了深圳市規劃和自然資源局與龍崗區委區政府之間以目標和責任為導向的工作機制,為一系列改革實踐提供了平臺,經過一年多的實踐,龍崗在城市建設管理、社會治理和政府引導等方面積累了豐富的經驗,已經為全市規劃和自然資源管理改革實踐輸出了優質的成果經驗,實現了簽訂合作框架協議的初衷,也展現了龍崗區各職能部門想干事、能干事、會干事的精神風貌;深圳市規劃和自然資源局將支持龍崗區先行先試,共同探索,努力形成更多的改革實踐制度,把雙方的合作提上新臺階。

會上,深圳市規劃和自然資源局與龍崗區達成一致意見,雙方將持續在自然資源調查核算、規劃實施、土地開發利用、生態修復等方面開展深入緊密合作,努力打造新時期“局區合作”典范。

接下來

雙方將在以下14個方面深化合作

合作類目

① 探索構建自然資源調查體系

② 試點探索自然資源資產核算體系

③ 探索建立國土空間規劃逐級傳導體系

④ 開展法定圖則局部修編

⑤ 探索建立城市及建筑設計精細化管理模式

⑥ 建立“多規合一”平臺公共基礎設施智慧規劃模塊

⑦ 繼續探索土地供應模式創新

⑧ 探索已批未建土地處置方式

⑨ 探索生態修復與綜合利用新模式

⑩ 規范公園建設項目使用林地審核管理機制

探索社區層面規劃實施路徑

探索重點片區提質擴容

探索大片區土地整備規劃編制和審批新機制

探索城市更新中公共資源配置和建設標準

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