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深水大港快速浮現 巨人項目搶灘落戶 新華日報聚焦通州灣:江蘇出

2019-08-02 19:11

  “這里的行道樹不比市區矮了。”駕車穿過通州灣筆直寬闊的馬路,7年前從南通市區調到通州灣工作的陳亮總是不由自主地回憶起當年的情景,“海風呼呼吹著,放眼望去全是葦蕩荒灘,人還沒有野鳥多。”如今,將目光從行道樹移向兩旁,工廠、酒店、銀行、車站、人力資源中心、學校、住宅小區等鱗次櫛比,一座現代化濱海新城初現模樣。


  2011年,“通州灣”才第一次出現在報紙上。僅數年之間,這里就頻頻引起全省、全國乃至世界的關注。去年11月,李克強總理考察南通時強調,要以國際一流水平規劃建設通州灣海港,把通州灣建設成為長江經濟帶戰略支點。今年5月30日,省委書記婁勤儉在日本東京“以水為媒”推介江蘇時特別提到,“南通是江蘇未來的新增長極,這里正在打造江蘇新的出海口”。近期印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》明確提出,規劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口。


  江蘇擁有近千公里沿海岸線,通州灣有何不同?江蘇新出海口將來是何模樣?記者實地探訪尋找答案。


深水大港快速浮現 巨人項目搶灘落戶 新華日報聚焦通州灣:江蘇出


  荒灘變金灣,深水大港浮現長三角北翼


  站在通州灣海堤上東眺黃海,記者發現,與南通沿海大部分地區黃濁的海水不同,這里的海呈現清澈的、淡淡的藍色。在視線的盡頭,藍的海和藍的天連成一線,如同一張巨大的幕布,不時有白色的海鳥從幕布前掠過,令人心曠神怡。


  通州灣的秘密,就藏在藍色的海水下。自上世紀70年代起,我國著名海洋水利工程學泰斗、港口建設的權威專家嚴愷,中國科學院院士、著名海洋港口工程專家王穎等經過近30年的潛心研究,公布令人振奮的發現:通州灣海域平均水深17米,最深處突破25米,是建設30萬噸級航道泊位的天然良港港址!南京水利科學研究院進一步論證:通州灣海域可建500個適合不同功能需要的深水泊位,可規劃建成一個5萬至30萬噸級大中小泊位相互配套、功能齊全、吞吐能力超10億噸的綜合性現代化大型深水港口群。


  擁有一座通江達海的深水大港,是江蘇長久以來的渴望。數據顯示,在長三角港口群“一體兩翼”戰略格局中,上海港、寧波-舟山港吞吐量位列全國前兩位,而“北翼”的江蘇港口雖然港口數量居全國第一,但尚未形成樞紐作用較強、帶動輻射能力突出、能夠與“南翼”寧波-舟山港能級匹配的核心龍頭港口。一個尷尬的現實是,江蘇進出口總額占全國份額超過14%,但每年集裝箱生成量的80%卻需要通過陸路運至省外出海。


  去年8月,南通市委書記陸志鵬在接受本報記者采訪時算過一筆賬,2017年,上海港、寧波-舟山港、江蘇沿江沿海港口集裝箱吞吐量分別為4023萬標箱、2461萬標箱、1699萬標箱,總計為8183萬標箱,預計到2030年將達到1.2億標箱。上海港集裝箱全港平均碼頭通過能力利用率高達144%,遠高于國際通行的75%-85%區間,港口運輸量提升空間已微乎其微。根據規劃,到2030年,上海港吞吐量將維持在4500萬標箱左右的水平,寧波-舟山港吞吐量約3500萬至4000萬標箱,集裝箱增量承載能力明顯不足。保守估計,未來長江經濟帶及沿線地區至少有2500萬標箱的增量空間,通州灣發展江海聯運市場廣闊、潛力巨大。


  一子落而滿盤活。以更高視角審視,通州灣正處在“一帶一路”倡議以及長江經濟帶、長三角區域一體化發展等國家戰略的交匯點上,激活這個支點,不僅可為江蘇落實國家戰略提供重要支撐,也將點燃南通高質量發展的藍色引擎。南通市市長徐惠民說,立足于通州灣優越的建港條件、江海通達的交通條件、緊鄰經濟產業核心區的區位優勢,通州灣江蘇新出海口明確發展定位,將打造長江經濟帶戰略支點、長三角港口群核心樞紐之一、上海國際航運中心北翼集裝箱干線港。


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  公鐵水聯運,進江出海開辟全新格局


  今年7月11日,第15個中國航海日。在“中國航海日主題活動”上海分會場,通州灣會同長三角14家單位共同發起“長三角航運創新發展聯盟”。上海市交通委員會副主任張林在發言時提出,推進上海港與通州灣合作。


  在積極引入合作伙伴的同時,通州灣港口建設也全面提速。沿著通海大道驅車前往通州灣腰沙區域,百度地圖尚未更新路況所以顯示汽車正在大海里通行。“一座深水大港正從藍圖變為現實。”指著通州灣港區總體規劃示意圖,通州灣示范區港口局局長王炳飛心潮澎湃,“重點航道碼頭建設工程、交通集疏運體系建設各項前期研究工作全面啟動,力爭到2022年基本建成港區起步工程,依托港口起步的臨港產業項目基本落地,實現開港運營。”


  開港運營只是通州灣邁向大港目標的第一步。在圍填海獲批的基礎上,通州灣計劃到2025年,基本形成集裝箱運輸樞紐功能的港口基礎設施及集疏運體系,航運要素集聚和資源配置能力增強,建成長江下游重要的航運樞紐,成為長江集裝箱運輸的新出海口。到2035年,建設成為全省港口一體化發展的示范區、上海國際航運中心北翼樞紐港的核心港口、長三角區域一體化發展的重要引擎、長江經濟帶高質量發展的重要依托,集裝箱吞吐能力超1500萬標箱。


  打開2018年全球前20大集裝箱港口排名,可以發現,集裝箱年吞吐量達到1500萬標箱,意味著可超越迪拜和鹿特丹,躋身當年全球集裝箱港十強。


  記者在規劃圖上看到,通州灣海港主要由腰沙和冷家沙構成,兩者分別如象牙和象鼻插入海中,形成數十公里長的深水岸線。“新出海口建設主要包括港口工程、集疏運工程和航運服務建設。”王炳飛介紹,碼頭工程一期總投資約88億元,建設一港池10個5萬噸級泊位、二港池4個10萬噸級、三港池2個20萬噸級泊位。航道工程總投資約150億元,小廟洪5萬噸級航道正開展前期工作,網倉洪10萬噸級航道及防波堤預計明年開工建設,冷家沙30萬噸級進港航道積極開展規劃研究。此外,還將建設東灶新河-通呂運河-新江海河等3條內河航道、通海大道等3條高速通道、通海港區至通州灣港區專用線等兩條鐵路貨運通道,打造公鐵水無縫對接的海進江、江出海新格局。